目 录

第一部分  2024年乌鲁木齐市商务局部门概况

一、 主要职能

二、 机构设置及人员情况

第二部分 2024年部门预算公开表

一、 部门收支总体情况表

二、 部门收入总体情况表

三、 部门支出总体情况表

四、 财政拨款收支预算总体情况表

五、 一般公共预算支出情况表

六、 一般公共预算基本支出情况表

七、 一般公共预算项目支出情况表

八、 政府性基金预算支出情况表

九、 国有资本经营预算支出情况表

十、 财政拨款“三公”经费支出情况表

十一、 上年结转结余情况明细表

第三部分 2024年部门预算情况说明

一、 关于乌鲁木齐市商务局2024年收支预算情况的总体说明

二、 关于乌鲁木齐市商务局2024年收入预算情况说明

三、 关于乌鲁木齐市商务局2024年支出预算情况说明

四、 关于乌鲁木齐市商务局2024年财政拨款收支预算情况的总体说明

五、 关于乌鲁木齐市商务局2024年一般公共预算当年拨款情况说明

六、 关于乌鲁木齐市商务局2024年一般公共预算基本支出情况说明

七、 关于乌鲁木齐市商务局2024年一般公共预算项目支出情况说明

八、 关于乌鲁木齐市商务局2024年政府性基金预算拨款情况说明

九、 关于乌鲁木齐市商务局2024年国有资本经营预算拨款情况说明

十、 关于乌鲁木齐市商务局2024年财政拨款“三公”经费预算情况说明

十一、 关于乌鲁木齐市商务局2024年上年结转结余预算情况说明

十二、 其他重要事项的情况说明

第四部分 名词解释

第一部分  2024年乌鲁木齐市商务局部门概况

一、 主要职能

  根据中共乌鲁木齐市委办公厅乌鲁木齐人民政府办公厅关于印发《乌鲁木齐市商务局（乌鲁木齐市粮食局）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（乌党办发〔2019〕68号）和中共乌鲁木齐市委员会机构编制委员会印发的《关于市商务局机关及部分事业单位机构编制调整事项的通知》（乌编委〔2023〕2号）。按照“将你局承担的粮食行政管理及粮油、食糖储备管理职责及5名行政编制连人带编划入市发展和改革委员会”的调整，划转后，市商务局不再挂市粮食局牌子。

乌鲁木齐市商务局是市人民政府主管全市国内外贸易、对外经济技术合作、会展工作的工作部门，为正县级行政单位。

局机关内设科室10个：

（一）办公室。负责机关综合协调、文秘、档案、保密、信访、综合治理等行政管理工作；负责办理人大代表和政协委员议案、提案；负责信息化建设工作；承担对外宣传工作。

（二）组织人事科。负责机关及所属单位党务、思想政治、组织人事、机构编制和精神文明建设工作；负责人才队伍建设和干部培训工作；负责机关离退休人员管理服务工作；指导、协调统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作。

（三）政策法规科。宣传贯彻商务领域工作方针、政策和相关法律、法规，组织起草有关地方性法规、规章草案和政策措施；拟订商务领域工作中长期规划、年度计划；负责商务领域法治建设，推进和监督依法行政工作；承担机关规范性文件的合法性审查工作；承担行政复议、行政应诉及普法等相关工作。

（四）市场体系建设和运行监测调节科。研究提出健全规范市场体系和引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议；推进各类商品市场标准化建设；牵头组织规范零售企业促销行为；指导大宗产品批发市场规划和城市商业体系建设、商业网点规划；推进农村市场、农产品流通体系建设工作；指导社区商业发展工作；监测分析市场运行和商品供求状况，进行市场预测、预警和信息引导，并提出市场运行政策建议；承担国内贸易统计和综合分析工作；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制工作；承担肉类、蔬菜、食糖、边销茶等重要消费品储备管理和市场调控的有关工作；按有关规定对拍卖、旧货和成品油流通等进行监督管理；按有关规定对汽车流通（含二手车、报废车）等进行监督管理；承担市社区蔬菜副食品直销点建设工作领导小组办公室日常工作。

（五）市场秩序科（行政审批科）。承担协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，参与市场诚信公共服务平台建设；完善我市内贸市场监管体系，规范市场交易行为，营造法治化营商环境；按职责分工管理药品流通工作；承担本部门行政审批制度改革相关工作；制订和完善商务行政许可相关工作制度和办事流程，并组织实施；负责承办商务行政许可事项。

（六）服务贸易与商贸服务业科（电子商务科）。拟订促进服务贸易和服务外包发展的规划、政策并组织实施，建立服务贸易和服务外包管理体系；负责商贸服务业（含餐饮业）的行业管理工作；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展；负责推进再生资源回收和流通领域节能减排工作；拟订电子商务发展规划、政策措施并组织实施；承担市特色餐饮业发展领导小组办公室日常工作。

（七）对外贸易科。承担对外贸易运行分析及研究工作；指导各级出口示范基地及出口品牌建设的相关工作；负责推动外贸公共服务平台建设工作；贯彻实施机电产品及高新技术产品进出口政策；指导我市反倾销、反补贴保障措施的实施及其他与进出口公平贸易相关工作；负责外贸发展专项资金管理、使用工作。

（八）外商投资管理与对外投资经济合作科。贯彻执行外商投资、对外投资和经济合作的政策、规章和办法，组织协调实施“引进来、走出去”战略，依法管理相关工作；指导、管理和监督对外直接投资（金融类除外）、对外承包工程及对外劳务合作企业及项目；监测、分析对外投资和经济合作运行情况，并负责相关领域统计工作；指导全市外商投资和境外投资的促进工作，举办或组织企业参加国（境）内外贸易投资促进活动。

（九）会展管理科。负责综合协调、指导和管理全市会展工作；拟订会展业发展规划及政策并组织实施；指导、管理和监督相关经济技术展览会和赴境外非商业性办展活动；负责组织有关重要会展活动；参与协助举办有关经贸洽谈会。

（十）财务审计科。负责各类专项资金的监督管理工作；指导监督所属单位财务、国有资产管理工作；负责机关财务和内部审计工作。

局属事业单位3个：新疆国际会展中心（正县级差额事业单位）；乌鲁木齐市口岸与物流服务中心（正县级参照公务员管理单位）中国国际贸易促进委员会乌鲁木齐市委员会（中国国际商会乌鲁木齐商会）（副县级参照公务员管理单位）。

二、 机构设置及人员情况

从预算单位构成看，乌鲁木齐市商务局的预算包括：乌鲁木齐市商务局本级预算及下属3家预算单位在内的汇总预算。

乌鲁木齐市商务局本级下设10个处室，分别是：办公室、组织人事科、政策法规科、市场秩序科（行政审批科）、市场体系建设和运行监测调节科、服务贸易与商贸服务科（电子商务科）、对外贸易科、外商投资管理和对外投资经济合作科、会展管理科、财务审计科。

本部门中，行政单位1家，事业单位3家，纳入乌鲁木齐市商务局2024年部门预算编制范围的下属预算单位包括：

1、中国国际贸易促进委员会乌鲁木齐市委员会

2、新疆国际会展中心

3、乌鲁木齐市口岸与物流服务中心

乌鲁木齐市商务局编制数137，实有人数415人，其中：在职128人，减少6人；退休283人，增加19人；离休4人，减少7人。

乌鲁木齐市商务局汇总2024年预算公开.pdf