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【2019乌鲁木齐市两会】让“绿色”成为乌鲁木齐的发展底色

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  “ 绿水青山就是金山银山。”

  “保护生态环境就是保护生产力。”

  目前乌鲁木齐围绕绿色发展理念,持续探索“ 生态+ ”模式,不断延展“生态+”效益,生态红利不断得到释放,努力打通绿水青山向金山银山转换通道。

  严禁引进“三高”项目;着力推动实体经济绿色发展、低碳发展和循环发展;优化供热结构;集聚新型产业,打造绿色发展高地…… 在市政协十三届四次会议上,政协委员们从多个方面积极建言,让“绿色”成为乌鲁木齐的发展底色。

  健全制度体系提供支撑和保障

  实现绿色发展,要以生态文明制度体系为支撑和保障。

  建立健全生态环境保护失职问责等13 项长效机制;全面落实河(湖)长制和“水十条”;严格落实土壤污染防治计划……2018 年,乌鲁木齐环境综合治理成效显著,广泛的生态共识正催生出巨大合力。

  2019 年,乌鲁木齐将继续坚决打好污染防治攻坚战,落实主体功能区规划,实行最严格的生态保护制度和空间用途管理制度,严禁引进“三高项目”,严守生态保护红线,环境质量底线、资源利用上线。

  市政协委员魏志辉是市招商服务局(市人民政府经济技术协作办公室)党组书记,他说,在招商引资中实行一票否决制,无论投资项目大小,只要没有通过环评,就没有商量的余地。

  魏志辉说,现在招商引资工作已从招商引资变为招商选资。树立高质量发展理念,深入实施创新驱动发展战略,围绕产业集群、实体园区招商,做大做强产业招商承载平台,推动区位产业错位发展,避免同质化。

  我市除了严控“三高项目”进乌鲁木齐,还加强资源环境生态特别是能源消耗上限管控,从源头上保障能源资源和生态环境安全、倒逼发展质量和效益提升。

  市政协委员李新生是市环境保护局党组书记、副局长,他说,从生态环境保护角度出发,实现乌鲁木齐的绿色发展就是要在治理污染领域采取减存量、控增量,双管齐下的措施。通过减存量、控增量,不断削减污染总量,持续腾扩环境容量,最终使污染排放总量适应或满足环境容量,从而恢复或改善环境质量。

  转换新旧动能推动高质量发展

  既要“绿”,又要“富”。在绿色发展理念的指引下,乌鲁木齐着力推动实体经济绿色发展、低碳发展和循环发展。

  随着绿色发展理念不断深入人心,越来越多的企业开始转型升级,加快新旧动能转换,走出一条高质量发展之路。

  市政协委员边明勇所供职的企业是新疆众和股份有限公司。他说:“我们公司在甘泉堡工业园区,园区在引进企业时就提出:拒绝污染企业,致力绿色发展。这和我们企业的发展目标是契合的。”

  边明勇说,新疆众和在2017 年就已经成为国家首批示范性绿色工厂。这些年,不论是在项目选择、投资和生产上,全部本着“绿色”“环保”的发展理念。“比如我们现在做的电子铝箔,就是一个高附加值的循环产业项目,在初期选择时,就将生产工艺等所有环节全部考虑进去了。”

  建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线。

  市政协委员陈亚男是新疆绿色使者空气环境技术有限公司总经理,他说,近年来,市委和市人民政府在绿色发展方面,淘汰了一批高耗能、高污染、高排放,生产工艺落后的企业,也推动了其他企业不断提高技术水平,将企业发展和环境发展很好地融合起来。

  陈亚男说,公司在生产过程中,尽量采用替代型材料,用高分子环保材料替代金属材料,减少金属生产、提炼过程造成的污染。通过研究和开发,原材料耗材率已从10%左右降低到6%,也为企业提高了经济效率。

  优化供热结构促进节能减排

  推动形成绿色发展方式和生活方式涉及方方面面,是一项系统工程,必须要着眼长远发展,多策并举、标本兼治,才能筑牢根基、行稳致远。

  今年乌鲁木齐将全面推进“控煤、控污、控尘、控车”四项措施和区域联动,实施节能减排和清洁能源替代战略,加大煤层气勘探开发力度,加快发展风电、光电,从根本上解决大气污染问题。

  市政协委员夏岚亭说,目前乌鲁木齐已有供热企业试点电采暖供热,不仅节能环保,而且供暖用气高峰时期,一旦出现气源紧缺时可以迅速给予热源的补充,从而确保供热设施的安全运行。

  随着城市的快速发展,乌鲁木齐也在进一步优化我市能源消费结构,提升大气污染防治成果,促进我市经济社会持续健康快速发展。夏岚亭建议出台一系列乌鲁木齐电采暖相关配套政策,确保电采暖项目有序推进、逐步推广。

  按照《乌鲁木齐市达坂城区总体规划(2017-2035 年)》,清洁能源产业也成为达坂城区又一重点发展产业。

  市政协委员张海英等建议加快打造达坂城区清洁能源规模化产业基地建设。

  据了解,达坂城区是我市的能源大区,风能、光能、煤层气等清洁能源十分充足。其中,仅煤气层储量超过1000 亿立方,预计可供乌鲁木齐使用30年。

  张海英建议,实施能源替换战略,即使用达坂城区风、光、煤层气等清洁能源替换主城区能源,减少主城区环境污染,从而进一步改变城市能源结构。

  建设建筑产业现代化基地,全力打造绿色发展高地。

  2020 年底,乌鲁木齐将建成6到7 个建筑产业现代化基地,力争打造至少一个国家级建筑产业现代化基地。示范区以“产业集群”为导向,将规划设计、钢铁、建材、物流、智能制造等上下游行业紧密联系在一起,形成区域集聚效应、规模效应和区域竞争力。

  去年,达坂城区新型建筑产业园和建筑新材料产业园开工建设。该园区积极构建“核心支柱配套”三级产业体系,核心产业包括标准建材部品及装备制造和新型建材研发生产,支柱产业包括装配式建筑部件生产、装配式建筑装备制造、建筑新材料生产研发、配套现代建筑物流等产业,将努力打造成辐射全疆的新型建筑产业园,形成了强力的产业集聚效应。

  市政协委员杜珏说,近年来,乌鲁木齐深入推广绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑,建设科技研发与推广应用成效显著。像绿色建筑就是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节地、节能、节水、节材)、保护环境和减少污染。为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生。

  杜珏建议,充分发挥建筑产业现代化基地的龙头带动作用,全力培育壮大绿色产业,为乌鲁木齐经济高质量发展提供有力支撑。

开办:乌鲁木齐市人民政府

主办:乌鲁木齐市人民政府办公厅

承办:乌鲁木齐市人民政府电子政务办公室

地址:乌鲁木齐市南湖东路30号 新ICP备05001907号

政府网站标识码:6501000002


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【2019乌鲁木齐市两会】让“绿色”成为乌鲁木齐的发展底色


  “ 绿水青山就是金山银山。”

  “保护生态环境就是保护生产力。”

  目前乌鲁木齐围绕绿色发展理念,持续探索“ 生态+ ”模式,不断延展“生态+”效益,生态红利不断得到释放,努力打通绿水青山向金山银山转换通道。

  严禁引进“三高”项目;着力推动实体经济绿色发展、低碳发展和循环发展;优化供热结构;集聚新型产业,打造绿色发展高地…… 在市政协十三届四次会议上,政协委员们从多个方面积极建言,让“绿色”成为乌鲁木齐的发展底色。

  健全制度体系提供支撑和保障

  实现绿色发展,要以生态文明制度体系为支撑和保障。

  建立健全生态环境保护失职问责等13 项长效机制;全面落实河(湖)长制和“水十条”;严格落实土壤污染防治计划……2018 年,乌鲁木齐环境综合治理成效显著,广泛的生态共识正催生出巨大合力。

  2019 年,乌鲁木齐将继续坚决打好污染防治攻坚战,落实主体功能区规划,实行最严格的生态保护制度和空间用途管理制度,严禁引进“三高项目”,严守生态保护红线,环境质量底线、资源利用上线。

  市政协委员魏志辉是市招商服务局(市人民政府经济技术协作办公室)党组书记,他说,在招商引资中实行一票否决制,无论投资项目大小,只要没有通过环评,就没有商量的余地。

  魏志辉说,现在招商引资工作已从招商引资变为招商选资。树立高质量发展理念,深入实施创新驱动发展战略,围绕产业集群、实体园区招商,做大做强产业招商承载平台,推动区位产业错位发展,避免同质化。

  我市除了严控“三高项目”进乌鲁木齐,还加强资源环境生态特别是能源消耗上限管控,从源头上保障能源资源和生态环境安全、倒逼发展质量和效益提升。

  市政协委员李新生是市环境保护局党组书记、副局长,他说,从生态环境保护角度出发,实现乌鲁木齐的绿色发展就是要在治理污染领域采取减存量、控增量,双管齐下的措施。通过减存量、控增量,不断削减污染总量,持续腾扩环境容量,最终使污染排放总量适应或满足环境容量,从而恢复或改善环境质量。

  转换新旧动能推动高质量发展

  既要“绿”,又要“富”。在绿色发展理念的指引下,乌鲁木齐着力推动实体经济绿色发展、低碳发展和循环发展。

  随着绿色发展理念不断深入人心,越来越多的企业开始转型升级,加快新旧动能转换,走出一条高质量发展之路。

  市政协委员边明勇所供职的企业是新疆众和股份有限公司。他说:“我们公司在甘泉堡工业园区,园区在引进企业时就提出:拒绝污染企业,致力绿色发展。这和我们企业的发展目标是契合的。”

  边明勇说,新疆众和在2017 年就已经成为国家首批示范性绿色工厂。这些年,不论是在项目选择、投资和生产上,全部本着“绿色”“环保”的发展理念。“比如我们现在做的电子铝箔,就是一个高附加值的循环产业项目,在初期选择时,就将生产工艺等所有环节全部考虑进去了。”

  建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线。

  市政协委员陈亚男是新疆绿色使者空气环境技术有限公司总经理,他说,近年来,市委和市人民政府在绿色发展方面,淘汰了一批高耗能、高污染、高排放,生产工艺落后的企业,也推动了其他企业不断提高技术水平,将企业发展和环境发展很好地融合起来。

  陈亚男说,公司在生产过程中,尽量采用替代型材料,用高分子环保材料替代金属材料,减少金属生产、提炼过程造成的污染。通过研究和开发,原材料耗材率已从10%左右降低到6%,也为企业提高了经济效率。

  优化供热结构促进节能减排

  推动形成绿色发展方式和生活方式涉及方方面面,是一项系统工程,必须要着眼长远发展,多策并举、标本兼治,才能筑牢根基、行稳致远。

  今年乌鲁木齐将全面推进“控煤、控污、控尘、控车”四项措施和区域联动,实施节能减排和清洁能源替代战略,加大煤层气勘探开发力度,加快发展风电、光电,从根本上解决大气污染问题。

  市政协委员夏岚亭说,目前乌鲁木齐已有供热企业试点电采暖供热,不仅节能环保,而且供暖用气高峰时期,一旦出现气源紧缺时可以迅速给予热源的补充,从而确保供热设施的安全运行。

  随着城市的快速发展,乌鲁木齐也在进一步优化我市能源消费结构,提升大气污染防治成果,促进我市经济社会持续健康快速发展。夏岚亭建议出台一系列乌鲁木齐电采暖相关配套政策,确保电采暖项目有序推进、逐步推广。

  按照《乌鲁木齐市达坂城区总体规划(2017-2035 年)》,清洁能源产业也成为达坂城区又一重点发展产业。

  市政协委员张海英等建议加快打造达坂城区清洁能源规模化产业基地建设。

  据了解,达坂城区是我市的能源大区,风能、光能、煤层气等清洁能源十分充足。其中,仅煤气层储量超过1000 亿立方,预计可供乌鲁木齐使用30年。

  张海英建议,实施能源替换战略,即使用达坂城区风、光、煤层气等清洁能源替换主城区能源,减少主城区环境污染,从而进一步改变城市能源结构。

  建设建筑产业现代化基地,全力打造绿色发展高地。

  2020 年底,乌鲁木齐将建成6到7 个建筑产业现代化基地,力争打造至少一个国家级建筑产业现代化基地。示范区以“产业集群”为导向,将规划设计、钢铁、建材、物流、智能制造等上下游行业紧密联系在一起,形成区域集聚效应、规模效应和区域竞争力。

  去年,达坂城区新型建筑产业园和建筑新材料产业园开工建设。该园区积极构建“核心支柱配套”三级产业体系,核心产业包括标准建材部品及装备制造和新型建材研发生产,支柱产业包括装配式建筑部件生产、装配式建筑装备制造、建筑新材料生产研发、配套现代建筑物流等产业,将努力打造成辐射全疆的新型建筑产业园,形成了强力的产业集聚效应。

  市政协委员杜珏说,近年来,乌鲁木齐深入推广绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑,建设科技研发与推广应用成效显著。像绿色建筑就是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节地、节能、节水、节材)、保护环境和减少污染。为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生。

  杜珏建议,充分发挥建筑产业现代化基地的龙头带动作用,全力培育壮大绿色产业,为乌鲁木齐经济高质量发展提供有力支撑。

开办:乌鲁木齐市人民政府

主办:乌鲁木齐市人民政府办公厅

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